为预防和杜绝学生宿舍区域发生安全事故，保障学生舍财产和住宿学生的人身安全，严格落实《教育部办公厅关于进一步做好高校学生住宿管理的通知》（教思政厅〔2007〕4 号）和山东省教育厅《关于进一步加强高等学校学生宿舍管理工作的通知》（鲁教后函﹝2009﹞3 号）等上级有关管理部门的通知要求。根据《普通高等学校消防安全工作指南（教发厅函〔2017〕5 号）》 、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第号）》和《齐鲁师范学院学生公寓管理规定》等相关规定，结合我校生宿舍实际情况，特制定本方案。
一、方案制定的指导思想
（一）工作定位。排查和消除学生宿舍区域火灾等安全隐患，确保生宿舍区域“安全零隐患”，营造“安全、和谐、文明”的生环境。
（二）基本原则。坚决贯彻“预防为主，防消结合”的方针，加强“四懂四会”等消防知识学习，掌握消防安全技能，熟悉救火逃生路线。
（三）管理模式。健全管理体制、机制，加强学生公寓安全管理，形成由学校党委领导、保卫处、学生工作部（处）、后勤管理处、各二级学院、公物业公司等部门协调联动、齐抓共管的局面。从上而下成立学生公寓管理工作专项领导小组、各学院学生公寓管理工作专项小组，逐级落实岗位责任制，实现分工负责，责任到人。
二、进一步明确安全管理职责
（一）学生工作部（处）为学生宿舍内部安全监管督促部门，
职责如下：
1、组织辅导员、参与公寓管理的工作人员（包含学生干部）学习宿舍安全知识、消防常识、掌握消防技能。
2、定期组织全校学生宿舍安全大检查；
3、发现学生宿舍内安全隐患，督促整改，对一时不能整改的，提出整改方案，报告学校主管部门及领导；负责指导、监督学生公寓物业公司履行物业合同中规的宿舍各项安全管理职能；
5、负责组建全校范围内的学生公寓学生自律组织（学生公寓自管会），指导日常工作，协助做好学生宿舍各项安全检查工作
（二）保卫处负责学生宿舍公共区域消防设施的日常维修（人工损坏的除外）；负责公共区域及学生宿舍内部消防安全管理的监督、检查、指导；协助学生工作部（处）、二级学院、物业公司等做好消防安全教育，职责如下：
1、贯彻、落实消防法规和消防技术标准，拟定学生宿舍消防全管理的有关制度、办法、规定，督促落实消防安全责任制；
2、指导各学院制定应急疏散预案和演练；
3、组织开展消防法规和消防常识的宣传教育，组织辅导员、参与公寓管理的人员（包含学生干部）学习消防常识、消防法律、法规和学校的有关消防管理规定，开展消防能技能的培训；
4、购置、检查、维修、更新、检测消防设施和灭火器材，以及学生公寓内外区域的监控，确保完好有效；
5、组织、协调扑救火灾，抢险救援，保护火灾现场和协助公消防机构调查火灾原因，核定损失、查明责任，提出对火灾事处理的初步意见。
6、负责公寓内各类社会服务机构、服务商等商业活动的消防全管理的监督工作；
（三）后勤管理处是学生公寓安全管理的重要保障部门，其职责包含：
1、负责学生房间内线路的排查、维修工作，确保线路安全使用；
2、负责学生公寓大型供电、供水设备进楼前设备的检修工确保水电运行安全；
3、协助学生工作部（处）做好宿舍楼内大型电器设备的维护检修工作；
4、协助学生部（处）处做好公寓内学生用水、用电教育管理工作。
（四）学生公寓物业服为学生宿舍公共区域的安全管理部门，职责如下：
1、制定落实学生宿舍管理人员安全岗位责任制度；制定应急疏散预案；
2、组织学生宿舍管理人员学习宿舍安全知识、消防法规和学校消防管理制度；掌握防消和逃生技能；
3、发生火情等紧急事故，及时组织楼内学生紧急疏散，组织报警和实施救火，控制火情的发展。
4、保证疏散通道和安全出口畅通；
5、制定并完善学生公寓安全管理应急疏散预案；
6、协助各学院做好学生宿舍内用火、用电安全宣传教育与检制止违反消防安全管理规定行为，协助查证违章、违规行为形成具有违章违规人意见的规范记录，及时通报学生管理机二级学院、保卫部门。
（五）各学院负责学生工作的党委书记、副书记为本学院学生宿舍安全责任人，职责如下：
1、主持本院学生宿舍安全管理的具体工作，结合本院学宿舍实际情况，抓好各项安全管理制度的落实；
2、建立健全逐级责任制，每周至少进行一次学院学生宿舍内消防等安全检查，不定期抽查各级检查记录，及时整改火灾隐患；
3、督促本学院辅导员和学生学习宿舍安全知识举办安全教育、宣传活动；
4、建立本学院学生宿舍安全检查档案，每月汇总各年级安全检查档案，认真记录本学院消防安全季查和抽查结果并字存档。
（六）各学院辅导员为所负责学生宿舍内部安全理人，职责如下：
1、组织实施学生宿舍日常安全管理工作；
2、组织实施安全月查和抽查，月查需实现学生宿舍的全覆盖，对发现的火灾隐患及时整改，对存在安全隐患部位直接责任人进行消防安全教育和处理，对一时不能整改的，督限期整改，及时向上一级领导和学生工作部（处）报告学生宿舍消安全和火灾隐患整改情况；
3、按照学校保卫处相关要求组织、完成对本年级学生消防安全培训；
4、落实本年级宿舍岗位责任制，确保各宿舍责任到人，挂牌示；
5、建立本年级宿舍安全检查档案，每月汇总各班级消防全检查档案，认真记录本年级安全月查和抽查结果并签字档。
（七）各学院学生班级的班长、团支书为本班级的学生宿舍部安全负责人（其中 1 人负责本年级男生宿舍、1 人负责生宿舍），对本班级学生宿舍内部的消防安全负直接管理责任，责任如下：
1、严格贯彻执行消防法律、法规以及各类消防安全管理规
2、参加、组织本班级宿舍管理规定以及消防知识的学习和培训，保证本班级人做到“四懂四会”（懂身边的火灾危险性、懂预防火灾的措施、扑救火灾的方法、懂疏散逃生的方法；会报火警、会使用灭火会处理险肇事故、会疏散逃生）；
3、在宿舍安全员（舍长）检查上报基础上，组织本班级学生宿舍的安全周查，及时整改、消除火灾隐患，发现火灾隐患及时上报辅导员；
4、建立本班级宿舍安全检查档案，每周汇总各宿舍安全检查档案，认真记录本班级安全周查结果并签字存档。
（八）学生宿舍安全员（舍长）对本宿舍内部消防安全管理作负直接管理责任，职责如下：
1、严格贯彻执行学生公寓各项管理规定；
2、参加、组织各级消防等安全知识的学习和培训，保证自身做到“四懂四会” ；
3、监督本宿舍人员遵守学校安全管理制度；
4、及时纠正违宿舍安全管理的行为，及时消除火灾隐患并记录，能及时消除的火灾隐患，迅速上报班长或辅导员，记载告情况；
5、坚持学生宿舍消防安全日查制度，建立本宿舍安全检档案，认真记录本宿舍安全检查结果并签字存档。
三、近期加强学生公寓安全管理工作的几项措施
（一）学生工作部（处）于 4 月至 5 月组织开展宿舍安全月活动，除开展学生的安全教育活动外，联合保卫处、各二级学院于 4 月 22 日组织全校范围的宿舍安全大检查工作。
（二）于 4 月 22 开始，学生工作部（处）联合保卫处共同开展辅导员、学生公寓管理人员（包含物业管理人员与学生干部）的消防知识学习和培训。保证做到四懂四会”（懂身边的火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂扑火灾的方法、懂疏散逃生的方法；会报火警、会使用灭火器、处理险肇事故、会疏散逃生） 。
（三）保卫处于 4 月 18 日开始，每周开展一次学生公寓的消防设施、监控设施检查、检修工作，确保设施的有效使用。同时负责公寓楼外学生生活区域的各项安全检查及保障工作，并形成工作惯例。
（四）后勤管理处自 4 月 18 日开始，排查、检修宿舍内的线路发现隐患及时处理。
（五）各二级学院自 4 月 18 日起，自查学生宿舍内的安全隐患问题，重点针对用电及安全管理并于 4 月 21 日前完成整改。具体内容如下：
1、学生宿舍内存放或使用违章电器的现象。违章电器指：电暖气、电热毯、电热杯、电热水瓶、电磁炉、电炉、电锅、热得快、电熨斗、电吹风等电制冷、电加热、电炊器具、电插排；没有质量安全保证、极大功率应急灯、伪劣电器具；宿舍内除原有照明灯具、楼顶扇等以外的电器具。
2、学生宿舍内严禁私拉乱接电线、电源和网线的现象；学生宿内严禁使用非认证（没有经过国家 3C 认证）的伪劣插座，插放置必须远离可燃易燃物；禁止多台电脑同时使用同一接线防止超负荷运行。
3、宿舍内堆放、焚烧废弃物；宿舍楼内燃放花爆竹；使用明火（含使用卡式炉、煤气炉、酒精炉等）、使用蜡烛等明火光源照明。
4、学生宿舍内吸烟。
5、学生宿舍内携入或存放有毒、易燃、易爆、有腐性等危险物品。
6、学生宿舍内要做到“人走电断”，宿舍无人情况下关所有电器及电源插座开关。
7、宿舍内存放或进行电瓶车充电。
8、学生夜不归宿以及无故晚归。
9、学生从消防通道进出。
（六）物业公司自 4 月 18 日起对以下工作进行自查整改：
1、是否建立并严格落实学生宿舍管理人员安全岗位责任制度；
2、学生公寓内的疏散通道和安全出口畅通情况；
3、学生公寓安全管理应急疏散预案制定与物业管理人员的掌握情况；
4、物业管理人员是否做到“四懂四会” （懂身边的火灾危险性、懂预防火灾的措施、扑救火灾的方法、懂疏散逃生的方法；会报火警、会使用灭火会处理险肇事故、会疏散逃生）；
5、学生公寓公共区域的安全管理情况。
